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Facebook、谷歌以及推特的首席执行官将于美国当地时间周四参加国会听证会，讨论错误信息的危害，并捍卫帮助建立他们各自平台、规避责任的盾牌，即美国于1996年颁布的《通信规范法

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FB谷歌推特CEO向国会提交书面证词：捍卫平台权利

发表时间：2021-03-25 14:42

文章来源：腾讯新闻

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Facebook、谷歌以及推特的首席执行官将于美国当地时间周四参加国会听证会，讨论错误信息的危害，并捍卫帮助建立他们各自平台、规避责任的“盾牌”，即美国于1996年颁布的《通信规范法》第230条规定。

第230条保护在线平台不对用户发布的内容承担责任。尽管它让早期的互联网蓬勃发展，但近年来它已经成为改革的突出目标。政府机构和立法者都提出了废除第230条某些内容的提案。

在特朗普执政期间，对第230条的批评升温。前联邦通信委员会主席阿吉特·派伊(Ajit Pai)采取措施解释第230条，以努力“澄清”这项法律的含义。美国司法部还发布了一份2020年可能对第230条进行修改的清单。

在乔·拜登(Joe Biden)总统的领导下，要求改变责任保护的呼声仍在继续。拜登此前曾表示，他希望废除这项法律。最近对第230条进行改革的尝试包括推出《安全技术法案》(Safe Tech Act)，该法案可能会在涉及任何形式的支付或货币化的情况下剥夺对平台的保护。

在提交给众议院能源和商务委员会的书面证词中，Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）和推特首席执行官杰克·多尔西（Jack Dorsey）讨论了他们的平台如何反映了整个社会的诉求。

扎克伯格在证词中说：“我们的社会严重分裂，我们在我们的服务上也看到了这一点。”多尔西谈到了影响整个“信息生态系统的信任赤字”。

过去一年，对于这三位首席执行官来说，出席国会听证会似乎已经成为例行公事，因为这些公司始终被敦促为自己的竞争做法和内容审查政策进行辩护。周四的听证会将是扎克伯格自去年7月以来第四次在国会作证，也是多尔西和谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)同期的第三次。

以下是他们在书面证词中所表达的主要观点：

Facebook：立法者更应该关注透明度

扎克伯格在书面证词中写道，政治和仇恨内容只占Facebook用户所看到全部内容的一小部分。根据扎克伯格提供的数据，政治帖子只占美国用户在其新闻推送中看到内容的6%左右，用户看到仇恨内容的几率不到0.08%。

扎克伯格概述了Facebook针对大选和新冠肺炎疫情虚假信息所采取的打击和预防措施。Facebook聘请事实核查人员来帮助揭穿虚假信息，并封禁传播虚假信息的页面，严厉打击虚假内容货币化行为。该公司还投资支持本地新闻，并推广了有关病毒和疫苗的权威来源，以帮助传播经过审查的信息。

他还讨论了Facebook从其平台上删除仇恨内容的努力，这些内容迄今已导致250多个白人至上主义团体和890个军事化社会运动被删除。Facebook始终在执行既定规则，以阻止QAnon和民兵组织在其平台上活动。扎克伯格写道，该公司还禁止了包括“骄傲的男孩”在内的仇恨团体。

最后，扎克伯格建议立法者如何改革第230条。他告诉立法者，他们应该重点关注透明度，并考虑将保护的条件建立在公司是否有能力满足防止非法内容传播的最佳实践上。扎克伯格写道：“平台不应该被授予豁免权，而应该被要求证明它们已经建立了识别非法内容并将其删除的系统。”

扎克伯格将辩称，与其让平台为其政策漏洞中的个别内容负责，不如评估它们的系统是否足以应对非法内容。根据扎克伯格的说法，一个合适的系统应该取决于平台的大小，并由第三方设定，以确保操作的公平和清晰。

推特：努力解决信任赤字问题

多尔西的证词聚焦于科技平台及其他领域存在的“信任赤字”，以及推特打击虚假信息的各种方式。在书面证词中，他详细说明了Twitter计划如何通过提高透明度、确保公平、让用户控制自己的隐私设置和影响他们在平台上看到的内容的算法，来赢得用户的信任。

推特还在试验两个项目，希望能帮助它打击虚假信息。第一个是BirdWatch，这是个试点程序，允许推特用户权衡他们认为是虚假的信息，以添加相关上下文。第二个是Bluesky，这是由推特资助的独立团队，致力于为社交媒体创建开放和分散的标准。多尔西说，这个系统应该可以帮助资源较少的初创企业更容易地解决滥用和仇恨言论问题。

谷歌：废除第230条会产生负面后果

皮查伊强调谷歌在推荐权威消息来源和打击围绕选举和新冠肺炎疫情的错误信息方面所做的工作。在书面证词中，他谈到了谷歌在新闻培训和资源方面的投资，向政府机构和非营利组织提供关于疫情的公共服务公告的广告赠款，以及在2020年大选前为核实广告商身份而采取的额外保障措施。

与扎克伯格不同的是，皮查伊没有提出改革第230条的具体建议。取而代之的是，他告诉立法者，他“担心”最近修改或废除这项法律的提议会对改善平台问责的既定目标产生完全相反的效果。皮查伊为平台可以采取的行动提供了建议，以提高其政策的透明度和公平性。他表示，谷歌“不仅致力于在改进我们的服务上尽我们的一份力，而且还致力于提高整个行业的透明度”。

皮查伊写道：“事实上，对第230条的修改将产生意想不到的后果，既损害言论自由，也损害平台在不断变化的挑战面前采取负责任行动保护用户的能力。通过集中精力确保处理有害内容和行为的透明、公平和有效的过程，我们可能会更好地实现我们的共同目标。”

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